2015年教师资格考试高中政治学(二)

国家权力
(一)国家权力:是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的,以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。它是社会公共职能独立化,社会内部分裂成管理者与被管理者的结果。
(二)国家权力与社会相分离的具体表现:
a管理者的常任化和管理机构的专门化
b职业性常备军的建立
c赋税制度的确立
(三)国家权力的特征
a强制力的垄断性。b普遍的约束力。C主权性。是一个独立国家不可缺少的条件。
政党的涵义、作用
(一)政党是在阶级基础上组成的,是政治社会政治斗争的集中代表。党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。政党是阶级组织,它是代表一定阶级、阶层或集团的利益,由其中一部分最积极的分子所组成,有共同的政治主张(理论和纲领),采取共同的行动,为夺取和巩固政权而联合起来的有组织、有纪律的政治组织。
(二)政党的特征:
1、政党是特殊的政治历史现象。
2、政党由阶级、阶层、集团中的一部分人所组成。
3、政党是有组织、有纪律的组织。
4、政党具有自己的政治纲领。
5、政党与国家政权密不可分。
现代意义的政党根源于资本主义生产方式的矛盾运动,是阶级斗争发展到资本主义阶级的产物。
政党政治与议会民主制选举制共同构成了资产阶级民主政治的三大支柱。
资本主义国家是政党产生的历史前提和资本主义社会的必然产物。
政党要发挥阶级的组织者和领导者的作用,就必须建立自己的组织,通过组织系统将本阶级的力量集中起来,共同行动,以实现阶级的奋斗目标。
政党的政治纲领既是判断一个政党的阶级属性和本质的最重要的依据。
(三)政党的分类:
1、以政党的阶级属性和阶级基础为标准(无产阶级政党和资产阶级政党)
2、以政党是否掌握国家政权为标准(执政党、在野党、反对党和参政党)
3、以政党是否合法为标准(合法政党和非法政党)
4、以政党的活动范围为标准(国内政党和跨国政党联盟)
(四)政党的功能、作用:
1.争取群众和教育群众
2.集中阶级意志。政治统治是按照统治阶级的意志进行的统治。政党是实现政治统治的工具,它的重要作用之一就是在集中阶级意志的过程中发挥重大作用。
3.掌握政权,行使国家权力。政党不但要把阶级意志集中起来,还必须通过国家机关制定政策的形式把集中起来的阶级意志上升为国家意志。

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政治统治的涵义、基础、类型、方式
(一)涵义:是利益冲突和政治斗争的必然结果,是适应支配政治斗争和控制社会冲突的需要而产生的,因而也是与国家权力同生并存的一种政治行为。就其本质而言,政治统治实乃政治斗争中最强大的政治势力对于社会的支配与控制行为。所谓“国体”问题,实际上就是政治统治的本质问题。政治统治就是阶级统治,它是人类政治生活中最高层次的政治行为。
(二)政治统治的基础:
1、政治统治的政治权力基础。
(1)权力的存在和作用,是政治权力关系存在和维系的基础和标志,也是政治统治行为得到实施的基本凭借。对于政治统治具有前提性意义。(2)暴力机关是政治统治的关键的必要条件。
2、政治统治的社会基础。
(1)社会基础取决于政治权力主体与其他社会力量和成员的关系状况。
(2)为巩固其政治统治,政治权力主体需要极可能扩大自己社会成员队伍,扩大和加强政治统治的社会基础,如我国的工农联盟和统一战线。
3、政治统治的公共职能基础。
(1)政治权力主体要有效建立和维护政治统治秩序,必须以社会公共职能的履行为基础,是起掌握、维护和保持政治权力的权威地位和作用的必要前提。
(2)政治权力主体承担和履行社会公共职能,也是保障社会生活正常运行,维护政治统治的条件。
(3)还是不断促进社会生产力发展,增强政治统治力量的根本途径。
3、政治统治的心理基础。
(1)国家权力得到社会成员服从的可能性即国家的社会心理基础,是政治统治的可能条件。
(2)政治权力须转化为政治权威才能带来服从效果,社会成员对政治权威的服从心理关键在于社会成员在思想上和心理上对政治统治的认可,正是这种认可构成了政治统治的合法性。
(3)获得足够的政治权威须依据某种价值标准。“三个代表”重要思想是全面建设小康社会的根本指针,是改进党的理论武器,是增强社会成员对政治统治认同的重大举措。
(三)政治统治的类型:
传统型的政治统治、魅力型的政治统治和法理型的政治统治。
(四)政治统治的方式:1、暴力压制2、法制建设3、承担国家的社会管理职能4、控制基层社会生活5、政治社会化。
政治管理的涵义、类型、原则、方式
(一)涵义:政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式,实现政治权利主体的利益和要求。政治管理的重要功能是解决权力制约关系的内在矛盾。政治管理的行为内容是承担社会公共职能和公共事务。
(二)类型:
1.传统政治管理:与传统农业社会相适应的政治管理,奴隶社会的政治管理和封建社会的政治管理
2.现代政治管理:与现代工业社会相适应的政治管理,资本主义社会的政治管理和社会主义社会的政治管理
(三)原则:民主与法治、科学与高效、协调与统一,是政治管理原则中的最基本原则。
(四)政治管理的管理行为方式:
1.政治规划。就管理目标、任务、条件和方式进行计划部署。规划通常是管理过程的首要环节和行为,因此,政治规划是政治管理的首要行为(预先性,预测性,协调性,适度弹性,方向性规范性)
2.政治决策。政治权力对政治管理活动的决定行为。政治决策具有公共权威性和公共选择性的特点(立法决策,行政决策,司法判定)
3.政治组织。为实现政治规划和政治决策而对于各种资源进行整合配置的行为。是政治管理得以实现的重要环节和步骤(政治性,合理性,有序性,规则型,动态性)
4.政治指挥。按照特定规划和目标,凭借政治组织,支配协调社会成员来实现政治决策的行为。(主导性,支配性,协调性,操作性)
5.政治监督。在管理过程中,对公职人员和社会成员的监督和规范行为。具有维护社会成员利益,维护政治决策和组织规则,防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能(权力性,合法性,监控性,追究性)
6.政治沟通。政治信息通过相互交流相互理解相互信任以达到某种政治共识
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